Краков обязан своим чрезвычайно богатым культурным наследием не только коренным жителям, родившимся в Кракове, но и тем, кто приехал из Польши и из-за рубежа. Помимо выдающихся и необычных людей, Краков всегда привлекал простых иммигрантов, которые вносили различные культурные веяния в город, и в то же время способствовали его социально-экономическому развитию.
Краков имеет один из самых высоких процентов иностранных жителей в Польше. Согласно оценке, приведенной Малопольским воеводой, приблизительно 37 167 иностранцев имеют действительный вид на жительство, выданный воеводским управлением (по состоянию на февраль 2019 года), из чего можно предположить, что примерно две трети проживает в Кракове, то есть около 24 800 человек. Кроме того, в город ежегодно приезжает более 2 млн. иностранцев. Город является важным университетским, туристическим, а также деловым центром, что означает, что в город приезжают иностранцы различного происхождения, возраста, материального статуса и ситуации, в том числе лица, подвергающиеся дискриминации.
История Программы «Открытый Краков»
В августе 2012 года между Департаментом социальных дел и Ассоциацией INTERKULTURALNI PL было подписано соглашение, цель которого заключалась в поддержке реализации мероприятий, описанных в «Стратегии предотвращения и реагирования на расистские и ксенофобские события в публичном пространстве города — предложение для местного самоуправления города Кракова 2012-2016 гг.». Соглашение о партнерстве определяет сферу сотрудничества между Городской гминой Краков и Ассоциацией в рамках проекта «Краков против расизма и ксенофобии», реализуемого на средства фонда им. Стефана Батория.
В рамках реализации совместных действий по борьбе с расизмом и ксенофобией было учреждено Постановление Мэра города Кракова от 4 марта 2013 года № 551/2013. Целевая группа по подготовке проекта резолюции городского совета Кракова по вопросам многокультурности, борьбы с дискриминацией, расизмом и ксенофобией в Кракове. В состав группы вошли представители неправительственных организаций, департаментов городского управления Кракова и муниципальных организационных подразделений. Группа работала под руководством заместителя мэра Кракова г-жи Магдалены Срока с апреля по декабрь 2013 года.
В 2014 году был согласован проект резолюции о принятии Программы по предотвращению и реагированию на расистские и ксенофобские события в городском пространстве с департаментами города Кракова и муниципальными организационными подразделениями.
В январе 2015 года Департамент социальных дел пригласил неправительственные организации и субъекты, упомянутые в ст. 3 абз. 3 Закона об общественной пользе и волонтерской работе от 24 апреля 2003 года для консультаций по проекту «Программа предотвращения и реагирования на расистские и ксенофобские события в городе Краков». После представления проекта в Комитете по социальной политике Краковского городского совета документ был дополнен новой диагностикой и проводилась коррекция содержания программы. Изменив некоторые ее элементы, особое внимание было уделено подчеркиванию преимуществ, которые дает разнообразие и мультикультурализм города.